落實(shí)細(xì)節(jié)管理，保障校園安全
——河南師范大學(xué)初中生命安全教育骨干教師培訓(xùn)心得
感謝學(xué)校給予本次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)這次培訓(xùn)，我覺(jué)得校園安全教育應(yīng)該抓好三個(gè)關(guān)鍵詞：細(xì)節(jié)、落實(shí)、法律——細(xì)節(jié)是根本，落實(shí)是關(guān)鍵，法律是保障。老子說(shuō)過(guò)：“天下大事，必做于細(xì)。”校園安全也必須注重細(xì)節(jié)。那么，“細(xì)節(jié)”從哪里來(lái)？
1.從相關(guān)法律法規(guī)中掌握必須注意的細(xì)節(jié)。
關(guān)于校園安全，相關(guān)法律法規(guī)有《民法典》《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等等。我們要從法律法規(guī)中掌握必須注意的細(xì)節(jié)：
我們首先要掌握區(qū)分無(wú)民事行為能力人（不滿八周歲）、限制民事行為能力人（八周歲至不滿十八周歲）和完全民事行為能力人（十八周歲以上）。面對(duì)不同民事行為能力人，傷害事故責(zé)任的歸責(zé)原則不同，面對(duì)無(wú)民事行為能力人，承擔(dān)過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任；面對(duì)限制民事行為能力人，承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任；面對(duì)校外人員侵害的，承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任；無(wú)論那種情況，如果學(xué)校能切實(shí)證明盡到教育、管理的職責(zé)，不承擔(dān)責(zé)任，這從法律上提示我們要注意細(xì)節(jié)、注意保存好證據(jù)。
《中華人民共和國(guó)教育法》第九章第七十三條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。”這就要求我們，必須健全校舍和教育教學(xué)設(shè)施定期檢查、維修制度，并建立檢查、維修臺(tái)賬，切實(shí)保障校舍和教育教學(xué)設(shè)施的安全。
《教師法》第八條規(guī)定：“教師有制止有害學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。”《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十五條規(guī)定：“教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并于學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。”《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條規(guī)定了學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全監(jiān)管是每一個(gè)教師的法定職責(zé)。
通過(guò)此次培訓(xùn)，我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的重要性，我們要依法做好學(xué)校安全工作，盡職做到教育、管理、保護(hù)三大義務(wù)，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》中的各項(xiàng)規(guī)定，可能一不小心我們的行為就會(huì)違法，我們應(yīng)該會(huì)用和慎用教育懲戒，要考慮對(duì)學(xué)生懲戒教育的度，防止突破底線造成不良后果。同時(shí)，堅(jiān)持家校社共育，形成良好的教育生態(tài)環(huán)境！
2.從校園安全案例中學(xué)會(huì)應(yīng)該重視的細(xì)節(jié)。
許多校園安全管理中應(yīng)該重視的細(xì)節(jié)，我們可以從具體案例中學(xué)到。
比如2019年5月10日9時(shí)，江西上饒市第五小學(xué)發(fā)生一起持刀傷人案件，該校一學(xué)生家長(zhǎng)因其小孩與受害學(xué)生劉某宸發(fā)生糾紛，持刀將劉某宸刺傷。劉某宸經(jīng)緊急送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。從這個(gè)案例中我們應(yīng)該學(xué)會(huì)，堅(jiān)決守好校園大門，堅(jiān)決不能讓家長(zhǎng)等無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校；學(xué)生在學(xué)校發(fā)生的矛盾一定要及時(shí)解決，最好在走出校門之前解決。
2021年4月，遼寧某小學(xué)五年級(jí)一男生課間在操場(chǎng)行走時(shí)突然倒地，小便失禁、失去呼吸。學(xué)校發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)撥打急救電話，并通知學(xué)生家長(zhǎng)。在學(xué)生躺在操場(chǎng)期間，無(wú)人敢對(duì)學(xué)生施救，只有一名政教主任嘗試測(cè)試學(xué)生的脈搏。急救車20分鐘后到達(dá)學(xué)校，診斷學(xué)生已經(jīng)死亡，后經(jīng)尸體解剖證實(shí)為心因性心臟病發(fā)作死亡。學(xué)生家長(zhǎng)以學(xué)校救治不力起訴學(xué)校，要求賠償各項(xiàng)損失150萬(wàn)元。從這個(gè)案例中我們應(yīng)該學(xué)會(huì)，學(xué)校首先要準(zhǔn)確了解學(xué)生有無(wú)特異體質(zhì)，有的話要及時(shí)告知各任課老師，尤其是體育老師，不能讓該同學(xué)進(jìn)行劇烈活動(dòng)，同時(shí)，要保護(hù)學(xué)生的隱私；其次，也提醒學(xué)校需要對(duì)全體老師進(jìn)行急救知識(shí)的培訓(xùn)，比如海姆立克急救法、心肺復(fù)蘇急救法等。
還有一個(gè)案例：下課時(shí)，某校五年級(jí)的一名男生走向走廊，用手扶走廊上的不銹鋼欄桿，從教室一頭滑向另一頭，突然聽(tīng)到男孩的喊聲：“我的手出血了。”老師急忙從教室跑出來(lái)看，原來(lái)是不銹鋼欄桿割破了小男孩的手臂。原來(lái)這里有一處有裂縫，沒(méi)打磨光的不銹鋼，因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)重的損壞，老師平時(shí)也沒(méi)有注意，更不可能及時(shí)上報(bào)處理。男孩手滑過(guò)此處時(shí)，正好割傷了男孩的手臂。這個(gè)案例中，學(xué)校未能對(duì)教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行檢修，對(duì)安全隱患未能及時(shí)排查出來(lái)，造成學(xué)生手臂割傷，應(yīng)該依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此案例告訴我們，學(xué)校對(duì)校舍及教育教學(xué)設(shè)施的檢修不能僅停留在制度上，應(yīng)該分區(qū)域、分功能責(zé)任到人，責(zé)任人對(duì)自己管理范圍內(nèi)的設(shè)施應(yīng)該細(xì)致檢查，不能存有經(jīng)驗(yàn)意識(shí)或僥幸心理。
3.從安全管理實(shí)踐中找出容易忽視的細(xì)節(jié)。
因環(huán)境、條件不同，安全隱患存在的方式也各種各樣，需要老師們從自己的學(xué)校實(shí)際出發(fā)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，并及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。
比如學(xué)校要細(xì)化各種安全制度和應(yīng)急預(yù)案中的責(zé)任人，比如課間管理制度中每位老師負(fù)責(zé)的區(qū)域、具體的任務(wù)等，每一項(xiàng)工作都要有3個(gè)責(zé)任人，這樣即使一個(gè)人請(qǐng)假外出，還有其他人可以承擔(dān)起這項(xiàng)工作；更主要的是一定讓每一位老師知曉自己的具體任務(wù)。
再如學(xué)校的樓梯走廊一定要在顯著位置張貼學(xué)校安全管理?xiàng)l例和安全提醒；所有任課老師要清楚每一位同學(xué)的去向，尤其是學(xué)生的不正常消失一定要立馬上報(bào)；學(xué)校的每一次安全教育要保存資料、老師與學(xué)生的談話等任何一個(gè)環(huán)節(jié)要做好記錄。
另外，教師要及時(shí)關(guān)注孩子的家庭變化、人際關(guān)系狀況，重點(diǎn)關(guān)注三類群體（單親、留守、心理問(wèn)題），有變化及時(shí)與同學(xué)溝通，幫助孩子適應(yīng)這些重大變化，調(diào)整好心理狀態(tài)，構(gòu)建好的人際關(guān)系。尤其是在解決犯錯(cuò)學(xué)生的問(wèn)題時(shí)，一定不要在公共場(chǎng)合說(shuō)氣話、說(shuō)過(guò)頭話！你的一句無(wú)心的話，在孩子哪里可能就當(dāng)真，對(duì)孩子的影響會(huì)很大！可以暫時(shí)的回避，等冷靜下來(lái)再去處理！嘗試用積極的角度去處理問(wèn)題，我們要看到每一位同學(xué)身上都有積極力量，要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行積極的解釋，從焦點(diǎn)解決療法中尋找例外，注重多元化鼓勵(lì)，抓住學(xué)生具體的行為和事件進(jìn)行表?yè)P(yáng)，提升學(xué)生的歸屬感、價(jià)值感和成就感。
當(dāng)然更要的是我們要提前通過(guò)安全教育課和心理健康課，切實(shí)做好學(xué)生的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全工作。如假期安全工作，要在放假前集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展一次安全教育；給家長(zhǎng)寫(xiě)一封信，提高家長(zhǎng)的安全意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，加強(qiáng)假期對(duì)學(xué)生的監(jiān)管；利用微信群或聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，經(jīng)常與學(xué)生溝通，時(shí)常提醒學(xué)生注意安全問(wèn)題；要求學(xué)生在假期期間，要加強(qiáng)身體鍛煉，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，多讀幾本好書(shū)。重點(diǎn)為學(xué)生普及安全自救知識(shí)、調(diào)節(jié)情緒知識(shí)、人際交往知識(shí)等內(nèi)容，我們的工作要前置，而不是等到問(wèn)題發(fā)生后再去彌補(bǔ)。
這些細(xì)節(jié)不一定每個(gè)學(xué)校都有，但每個(gè)學(xué)校一定都有自己應(yīng)該注意的安全隱患方面的細(xì)節(jié)，這些細(xì)節(jié)更應(yīng)該引起我們的高度重視。中國(guó)精細(xì)化管理研究所所長(zhǎng)汪中求有句名言：“大禮不辭小讓，細(xì)節(jié)決定成敗。”如果我們落實(shí)好了細(xì)節(jié)管理，就等于為我們的校園安全工作筑牢了一道防線。
